京津冀协同发展规划提出时,中国的经济政策制定者正经历一段极为艰难的时期。环境的变化——具体体现为经济增速放缓、股市暴跌和政府干预外汇市场后余波未平——凸显出人们对京津冀发展规划这类新措施所赋予的厚望。
就很多方面来讲,京津冀协同发展在2016年交出了一份不错的成绩单。北京市推出了更多公私合作项目、高新技术产业不断扩张、文化产业蓬勃发展。首都的消费和服务业领域取得的成绩让人眼前尤为一亮。该地区的第二大城市天津在竭力发展对外贸易的同时,也在促进服务业发展方面取得了骄人成绩,尤其是在金融、科技和交通领域。作为京津冀地区较为成熟的经济体,北京市和天津市进一步调整产业结构,向先进行业、服务业和消费领域发展的趋势是喜人的。
河北省2016年的地区生产总值增速仍略低于国内生产总值增速。河北省政府坚持削减钢铁产量,缩减既耗能又产能过剩的资源消耗型产业。北京市政府兑现了其承诺,将高新科技企业引进河北,位于河北省的两地共建的生物医药产业园就是很好的例子。不过河北省一些新引入的新兴行业也面临着产能过剩的问题,比如大数据产业。河北省政府需要进一步加强政策协调,不仅要发展高科技经济,更要注重经济发展的可持续性。
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